12/5/17

Santa Elena: Denunciaron ante el INADI al intendente y otros funcionarios

Por medio de una presentación ante el INADI con fecha 10/05/2017 el Vicepresidente de la Juventud Radical de Santa Elena Anibal Andres Alegre denunció por “conductas discriminatorias por razones políticas” al Pte Municipal de Santa Elena, Silvio Moreyra, y a dos funcionarios más, Valeria Burckard, (Jueza de Faltas) y Carlos Neuman, (coordinador de AFIM Agencia Fiscal de la Municipalidad de Santa Elena);

El denunciante manifiesta que es victima distintas maniobras dilatorias ejercidas por funcionarios municipales de alto rango que le impiden HABILITAR un comercio, que daría trabajo a varias personas en una ciudad desbastada por la desocupación.-

Con la denuncia ante el Organismo antidiscriminación, Alegre adjunta prueba documental para demostrar que existe un plan sistemático entre los denunciados y otros organismos municipales en solicitar requisitos que no se lo exigen a ningún otro contribuyente y que saben de ante mano que en otra oficina se lo negarán, todo ello con el único fin de dilatar en el tiempo la habilitación comercial a la que tiene derecho.

Por último Alegre manifiesta que llega a la denuncia ante el INADI después de cumplir con todos los recaudos administrativos y legales que le exigen a cualquier contribuyente y también con los “extras” que solo a él le solicitaron; y luego de solicitar y denunciar por notas las maniobras “discriminatorias” y las evidencias de actuación en “tándem” de los funcionarios denunciados con el propósito “antidemocrático” de discriminarlo por razones políticas.-

LA PRESENTACIÓN TEXTUAL: 

Sra. Delegada del INADI
PROVINCIA DE ENTRE RIOS
DRA. SILVIA CAMPOS.
 SU DESPACHO
                            
   ALEGRE ANIBAL ANDRES, DNI 34.677.742 chatotuning14@gmail.com ,  con domicilio real en Francisco Ramírez 943 de Santa Elena, Entre Ríos, por mi propio derecho y con patrocinio letrado del Dr. Jorge Hernán GARCIA GUIFFRE, ABOGADO, MAT. CAER 5169 TºI Fº141, hgarciaguiffre@hotmail.com constituyendo domicilio legal en Laprida 415 de Paraná, me dirijo a Ud. y respetuosamente digo:

               1.- OBJETO:
               Que vengo por el presente a interponer formal denuncia a los efectos que este organismo dictamine si las conductas desplegadas por las personas que se mencionan más abajo, encuadran en conductas discriminatorias por razones políticas hacia mi persona, por ser Vicepresidente en ejercicio de la Juventud Radical de Santa Elena.
Los denunciados son: 1) Silvio Moreyra Presidente Municipal de la ciudad de Santa Elena; 2) Dra. Valeria Burkardt Jueza de Faltas de la Municipalidad de Santa Elena y el 3) Sr. Carlos Andrés NEUMAN coordinador de AFIM (Agencia Fiscal M.S.E.) de la Municipalidad de Santa Elena, todos con domicilio laboral en el Palacio Municipal sito en calles Buenos Aires y Eva Perón de Santa Elena, Entre Ríos.-

            2.- HECHOS:
            Que desde el pasado 12 de abril del corriente año, me encuentro realizando ante la MUNCIPALIDAD DE SANTA ELENA el “sencillo” (para cualquier ciudadano) tramite de obtener una habilitación comercial.-
            Es por ello que pague las tasas y sellados correspondientes a la Inscripción de Comercio, acredité mi inscripciones en ATER y AFIP, acompañé mi libre deuda del Juzgado de Faltas, es decir cumplí con los diez (10) puntos que le solicitan a cualquier ciudadano que pretenda habilitar un comercio en la Municipalidad de Santa Elena cuyo trámite no lleva más de 4 días corridos.
            Cabe destacar que el comercio que pretendo habilitar es un local bailable y que las mejores fechas para desarrollar dicha actividad se concentra en los feriados largos, como Semana Santa, fin de semana largo del 1º de mayo, etc. Es por eso que inicié el trámite antes de Semana Santa de 2017 y hasta la fecha aún no logré la habilitación.
            Que desde la fecha de la presentación tanto el suscripto como mi contador Juan Antonio Fleitas preguntamos diariamente por el estado del trámite con la intención de lograr cuanto antes la habilitación a los fines de comenzar a ejercer mi derecho constitucional de trabajar.
            Que después de muchos reclamos verbales, comencé a presentar notas a los fines de dejar constancia de nuestras visitas a la Municipalidad, todas con la única intención de habilitar un comercio.
            Así fue que en fecha 24/4/17 el denunciado Carlos Neuman me solicitó por escrito seis (6) requisitos “extras” que se sumaban a los ya cumplimentados.
            Cabe agregar que ninguno de los requisitos extras tenía el más mínimo asidero más allá de la clara intención de dilatar sine die este “sencillo” trámite.-
            Ante semejante arbitrariedad (el 27/4/2017) presenté una nota al Presidente Municipal para que tomara conocimiento en primera persona de las injusticias cometidas por sus sub alternos y mediante la cual “rebatí” uno por uno los nuevos requisitos exigidos ad hoc al suscripto. (copia de dicha nota se acompaña al presente al cual remito en honor a la brevedad).
            Por citar algunos de los requisitos extras, me exigen el “sellado a la certificación de firma en la solicitud de inscripción” requisito que no corresponde puesto que ya se abonó la tasa mayor que es la de habilitación comercial. Este nuevo sellado configura una doble imposición por parte del encargado de AFIM, cuestión que le está vedado aplicar por la ordenanza impositiva.
            Otro ejemplo se configura en el requisito del punto b, que pese a tener a la vista un certificado de libre deudas de rentas municipales, el coordinador de AFIM solicita la “factura” de las tasas general inmobiliaria y tasa sanitaria del inmueble.-
            Cabe destacar que hasta la fecha de esta presentación el Pte. Municipal nunca me respondió la nota, ni dio ninguna explicación a la situación discriminatoria planteada.-
            Que no obstante la irracionalidad de los nuevos requisitos y en aras de obtener la habilitación comercial, decidí cumplir con los puntos solicitados por Neuman.
            Al pedir mediante nota sustanciosa ante el Juzgado de Faltas que emitiera una constancia que la firma propietaria del inmueble GARCIA HNOS SCC, estaba libre de “faltas Municipales”, la Sra. Jueza Dra. Burkard me contesta con una respuesta idéntica a la solicitada por el Esc. Luis Ernesto GARCIA GUIFFRE, sin responder ninguno de los puntos detallados en mi presentación.
            La jueza esquiva una respuesta concreta sobre si la firma GARCIA HNOS SCC cometió una falta y si en su Juzgado se instruyó el Expte. en cuestión, si la supuesta falta o condena se encuentra firme y consentida, y en su lugar contesta con una nota modelo que utilizó para otro contribuyente. Teniendo la certeza que la añeja firma nunca pudo haber cometido una “falta” sin embargo no expide el libre deuda.-
            Que la Jueza de Faltas exhibe como estandarte una sentencia recaída en el Expte.  MASTAI (BAR) S/ACTA DE COMPROBACION (EXP INSPECCION)  EXPTE. Nº9052./17 (mediante la cual se le impuso al anterior contribuyente una “clausura del local hasta contar con habilitación municipal”) como si el mismo tuviera alguna relación conmigo. Aclaro que dicho expediente no puede entorpecer “mi tramite” de habilitación comercial puesto que SOY UN NUEVO CONTRIBUYENTE que pretendo habilitar un comercio dentro del Ejido de Santa Elena, nada más simple que eso.
 No obstante ello y como la magistrada erróneamente me lo endosa, no expide el certificado de libre deuda de la firma comercial GARCIA HNOS. SCC y se excusa en la demora aduciendo que lo remitió en “apelación” al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE STA. ELENA.
Cabe aclarar que el Recurso presentado en dicho Expte. fue el de Nulidad y de Apelación Jerárquica ante quien correspondía que no es otro que el Presidente Municipal Silvio Moreyra, sin embargo este por desconocimiento de la normativa aplicable o con finalidad dilatoria lo remite a la misma Jueza de Faltas que dictó el fallo atacado y ésta, con la misma intención, lo remite al H.C.D. en clara contradicción a la manda de la Constitución Provincial del Art. 241 que prescribe que el Pte. Municipal agota la vía administrativa de los actos generados dentro del ámbito del Departamento Ejecutivo Municipal y el Art. 110 bis de la ley 10027 ubica a la Justicia de Faltas dentro del DEM.-
  Como se dijo la Sentencia se encuentra recurrida, razón por la cual no adquirió firmeza ni calidad de cosa juzgada.-
            Que la Sra. Jueza desconoce o niega el principio constitucional de inocencia hasta que se demuestre lo contrario por un fallo firme y consentido, por lo tanto no tiene asidero factico ni jurídico negar la expedición de los “libres de faltas” solicitados en su Juzgado de Faltas, respecto a la firma GARCIA HNOS SCC.
            Dicha actitud tiene una sola explicación. Cumplir fielmente con el mandato discriminatorio emanado de su Superior Jerárquico, hasta el extremo de menoscabar numerosos derechos constitucionales de los administrados.-
            Cabe aclarar que el Municipio de Santa Elena está muy lejos de ser el máximo referente de la seguridad pública o ciudadana, de hecho el inmueble donde pretendo habilitar el comercio se encuentra “clausurado” por la Jueza de Faltas “como una medida protectora de los administrados” siendo que todas las observaciones realizadas oportunamente fueron cumplidas y sin embargo desde el Municipio nunca más se ordenó la inspección para constatar las condiciones de seguridad del inmueble.
            También es importante destacar que todos los fines de semana el mismo Municipio de Santa Elena autoriza la realización de bailes o fiestas en precarios locales como clubes, salones, sindicatos, etc. donde la seguridad de los administrados corre serios riesgos.-    

            Cabe agregar que la Presidenta de la UCR y la Presidenta de la Juventud Radical ambas de la ciudad Santa Elena, presentaron al Intendente Moreyra un escrito donde le expresaban el malestar por la Discriminación Política a la cual estoy siendo sometido.-

            Sra. Delegada con este escrito y la documental adjunta se pretende demostrar que existe un plan sistemático entre los denunciados y otros organismos municipales en solicitar requisitos que no se lo exigen a ningún otro contribuyente y que saben de ante mano que otra repartición me denegarán ex profeso el nuevo requisito con el único fin de dilatar en el tiempo la habilitación comercial a la que tengo derecho.
            Siento y me lo han manifestado en los pasillos municipales que se dispuso y se ordenó desde las más altas autoridades del Municipio de Santa Elena que trabajen  en tándem para obstaculizar hasta el infinito el sencillo trámite de la habilitación comercial solicitada por el suscripto.-
Obviamente el firmante no desconce que los Municipios tiene el poder de Policía que le permite inspeccionar y fijar los requisitos para cualquier habilitación comercial. El problema en mi caso es que ya cumplí con los diez (10) puntos del común de las personas, también cumplí con los seis (6) requisitos extras y hasta el momento no me otorgan la HABILITACION COMERCIAL .

3.-PRUEBA       DOCUMENTAL:
1.      Copias de las boletas de pago de sellados de inscripción de comercio.
2.      Copia de libre deuda de la firma GARCIA HNOS SCC.
3.      Constancia de inscripción en AFIP y ATER.
4.      Certificado libre deuda del Juzgado de Faltas del suscripto.
5.      Solicitud de inspección del 26-4-17 presentada al Pte. Municipal Silvio Moreyra.
6.      Nota presentada al Pte. Municipal del 27-4-17 donde se lo anoticiaba de conductas discriminatorias por parte del coordinador de AFIM.-
7.      Copia de la nota firmada por Neuman donde exige cumplimiento de requisitos extras.
8.      Copia de la nota presentada el 28/4/17 al Juzgado de Faltas  por Luis Garcia Guiffre solicitando libre deuda de Faltas Municipal respecto a  la firma GARCIA HNOS SCC.
9.      Copia de la repuesta de la Jueza de faltas de fecha 2-5-17.-
10.  Copia de la nota presentada el 03/5/17 al Juzgado de Faltas  por el suscripto solicitando libre deuda de Faltas Municipal respecto a  la firma GARCIA HNOS SCC.
11.  Respuesta de fecha 04/5/17 mediante la cual la Jueza de Faltas ignoró íntegramente mi pedido circunstanciado, respondiendo lo mismo a notas diferentes.-
12.  Nota presentada en fecha 8/5/17 y firmada por las Presidentes de la UCR y de la Juventud Radical ambas de Santa Elena Sras. Marta Nuñez y Alfonsina Romero, respectivamente, dirigida al Pte. Municipal solicitando la inmediata resolución del caso planteado bajo apercibimientos de iniciar las acciones que correspondan.- 
13.  Lista de autoridades partidarias del Comité de la Unión Cívica Radical de Santa Elena.
14.  Notas dirigidas a los presidentes de Bloque del HCD de Santa Elena.
15.  Oficio dirigido al HCD mediante el cual la Jueza de Faltas remite erróneamente el Expte. que tramitó ante su Juzgado.-

TESTIMONIALES:
1.- Marta Elba Núñez, docente, domicilio en Entre Ríos s/n. de Sta. Elena
2.- María Alejandra Viola, abogada, con domicilio en 9 de Julio 1185 de La Paz.-
3.- Delgado Gastón, monotributista, con domicilio en Sup. Entrerriano s/n de Sta. Elena.-
4.- Juan Antonio Fleitas, contador público nacional, con domicilio en Buenos Aires de Sta. Elena.-

            INFORMATIVA:
1.      Se libre oficio a la Municipalidad de Santa Elena a los fines de que informe estado del trámite Nº130/17.-
2.      Se libre oficio al COMITÉ PROVINCIAL  la UCR a fin de que informe datos identificatorios de las autoridades partidarias de la JUVENTUD RADICAL DE SANTA ELENA.-

4.- PETITORIO:
1.      Me tenga por presentado domiciliado con patrocinio letrado y por parte.
2.      Tenga por acompañada la documental.
3.      Que atento la complejidad para la duplicación de la prueba documental, por el número y costo, solicito se me exima de la obligación de acompañar copias (artículo 121 C.P.C. y C. N. y 118 CPC ER.);
4.      Tenga por ofrecida el resto de la prueba.
5.      Desde ya manifiesto que me encuentro a entera disposición para aclarar y/o ampliar la información aquí vertida.-
Proveer de conformidad, Será Justicia

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